绍兴市柯桥区会展业发展办公室主任  潘建华

 

主任，各位副主任：

我受区人民政府委托，向区人大常委会主任会议报告我区会展产业发展的相关情况。

近年来，为加快产业转型升级，柯桥区高度重视现代服务业的发展，现代服务业已逐渐成为我区经济社会发展新的动力引擎。柯桥会展产业作为现代服务业的重要组成部分，依托得天独厚的纺织产业集群、繁荣的轻纺城市场和地理区位等优势，同样取得了较快发展。经过十余年的发展，柯桥纺博会已成长为与上海面料展、广交会面料展并称的国内三大知名面料展之一；中国轻纺城国际会展中心于2009年成功投运，先后成功举办柯桥纺博会、世界合唱比赛、金鸡百花电影节等大型活动；区委区政府高度重视会展业的发展，不仅将会展业列为中国轻纺城“三次创业”的重点任务，还把商务会展业作为柯桥区五大超百亿服务行业之一进行重点培育；2014年，区委区政府对相关机构设置进行调整，中国轻纺城国际会展中心和体育中心由区会展办统一管理，为我区会展产业的进一步发展提供了新的契机。当前，中国轻纺城国际会展中心年均举办各类展览会20场次左右，展览面积20万平方米以上。柯桥区先后获评“中国最具发展潜力会展城市”、“中国品牌会展城市”等称号，柯桥纺博会先后获评“‘中国会展之星’品牌展会大奖中国最具影响力的专业展会”、“最具品牌价值产业展览会‘金手指’奖”等称号。柯桥会展业已成为长三角地区城市会展的一个知名品牌，在全省县（区）级会展城市发展中处于前列。

一、近年来所做主要工作

自2014年体制调整以来，区会展办围绕区委区政府打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”目标，按照“做精做优纺博会”和“积极培育发展会展产业和体育产业”等工作要求，充分发扬勇于担当、善作善成、争创一流的优良作风，有效推进我区会展产业的快速健康发展。

1.进一步做精做优纺博会。

柯桥纺博会是柯桥会展业的品牌展会和龙头展会，经过多年的培育与发展，纺博会已从一个区域性展会升格成为国际性国家级专业展会。按照“轻纺城建管委负责纺博会牵头举办，区会展办负责纺博会具体办展工作”的工作要求，区会展办全力做好纺博会具体展务承办工作。一是坚持以招展招商为核心。秉承“帮参展商赚钱，为采购商省钱”的办展理念，努力为广大客商创造价值。积极拓展境内外招展招商渠道，参展商和采购商均实现量质齐提升。二是深化完善专业化办展模式。通过引进先进会展理念，学习借鉴先进会展城市办展经验，纺博会在展览展务、宣传推介、现场服务等方面筹备工作的专业化水平得到进一步强化，被业界誉为“产业集聚地办展的典范”。三是着力发挥时尚引领作用。每届纺博会上均有数十万款时尚面料现场展示，同时一系列专业活动在展会期间举办，充分展现纺织行业的新产品、新技术和新趋势，展会对行业的引领示范作用越来越显著。特别是近年来，在区委区政府的直接关注下，纺博会与柯桥时尚周实现有机结合，成为轻纺城“三次创业”的全新引擎，为“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”建设提供强劲动力。2016柯桥秋季纺博会共实现成交额82.47亿元，较上届增长9.1%。四天展会期间，登记入场的专业采购商达40470人，较上届增长9.2%，其中境外采购商9033人，较上届增长9%。新华社、《人民日报》、中央人民广播电台、《中国纺织报》、《纺织服装周刊》、香港《文汇报》等60多家境内外新闻媒体参与本届纺博会现场报道。

2.切实加强会展业管理服务。

2014年以来，区会展办根据部门职责，切实加强对会展工作的统一规范管理和组织协调，力促我区会展产业健康发展。一是加强柯桥会展宣传推介力度。通过加强与《中国会展》、《中外会展》等专业媒体和上海市会展行业协会、浙江省会展行业协会等机构合作，与专业展会对接等方式，加强对柯桥会展业、会展中心及纺博会的宣传推介。二是完善会展项目管理服务水平。认真做好全年会展项目的审批、落户和管理工作，合理安排展会档期，科学规划展会主题。根据市场需求，在控制展会规模、确保展会安全的基础上，探索性推出夜间办展模式。三是致力提升会展品牌影响。努力在产业展和消费展上培育一批上规模、有实效的展会，形成柯桥城市会展业的整体品牌效应，加快促进柯桥会展业的整体提升发展。2016年，中国轻纺城国际会展中心共举办2016中国柯桥国际纺织品面辅料博览会（春季）、2016中国柯桥国际纺织品博览会（秋季）、浙江省第五届运动休闲旅游节、2016中国轻纺城汽车博览会、2016绍兴家居博览会等20个会展项目。同时，实现全年服务各类展会零投诉目标。

3.坚持做好创新发展文章。

2014年，区会展办开始独立运作，在管理好会展中心的同时，接手了体育中心管理工作。这种运作模式，在周边地区没有先例可循。两年多来，通过不断地摸索与尝试，区会展办已逐步走出一条符合柯桥区情的可持续发展道路。一是创新内部体制机制。采用将两个下属公司—展会公司和体育中心公司打通运行，首创推行双岗制（一人身兼两个以上工作岗位）和潮汐岗位制（利用夏季展会相对较少等特点，抽调展会公司人员对口支援到游泳馆工作岗位）等举措，节省了大量的用工数量，会展中心和体育中心的工作人员比同类场馆人员减少一半以上。二是建立健全场馆管理体系。以“一流的场馆、一流的管理、一流的服务、一流的效益”为目标，汲取周边地区场馆经营管理先进经验，建立健全切合会展中心和体育中心自身实际的场馆运行管理标准。探索建立工作纪律督查、环境卫生督查、消防安全督查和即时抽查相结合的“3+X”督查通报机制，有效提升和改进单位的作风效能。三是实现展会赛事良性互动。会展中心和体育中心统一管理，为展会和赛事活动的互动与融合创造了条件。如2015首届中国国际拼布创意设计大赛在体育中心与秋季纺博会同期举办；绍兴市第八届运动会期间，在会展中心举办了绍兴市体育成就展；浙江省第五届运动休闲旅游节期间，在会展中心举办了2016浙江（柯桥）运动休闲旅游博览会。2014年以来，体育中心成功举办浙江省第十五届运动会、绍兴市第八届运动会、2015国际花样游泳大奖赛、全国田径大奖赛系列赛（柯桥站）、第二届国际瑜伽日开幕式等重大赛事活动，并圆满完成浙江毅腾轻纺城队中甲2016赛季主场场馆保障工作。作为柯桥区全民健身的主阵地，体育中心年接待各类体育爱好者达20万人次以上。

二、存在不足与困难

近年来，柯桥区在发展会展经济方面做了大量工作，取得了不俗的成绩，各类展会的举办，极大地拉动了柯桥城市经济的发展。但柯桥会展业也存在着一些薄弱环节。

1.城市影响力不足。

从办展惯例来说，有较高知名度，集聚众多人口、商贸业发达的大城市往往更加容易办成功一个展会。柯桥人口基数相对不足，在发展会展经济方面有着小城市办展的天然劣势。同时，柯桥又毗邻上海、杭州、宁波、义乌等会展产业发达城市，在城市综合影响力上相对较弱，容易成为长三角地区会展城市的“洼地”。先决条件的落后，使得柯桥发展壮大会展产业需要付出更多的努力。

2.展览场地受限制。

随着柯桥会展业的不断发展，展会规模日益扩大，展会数量逐年增加，但由于现在柯桥仅中国轻纺城国际会展中心一个专业单体展馆，室内仅可容纳近1000个国际标准展位。目前会展中心很难举办大型展会，如每次举办纺博会，由于主展厅无法容纳更多展位，都不得不在展厅外搭建室外馆。而且由于场馆面积不足，也使引进承接行业内有影响力的大型展会的难度大大增加。

3.业内竞争力偏弱。

目前会展城市间的竞争日臻激烈，不少地方为提升城市会展竞争力，均出台了优厚的会展奖励政策吸引展览机构去当地办展，如省内宁波、义乌等地，每年的会展专项奖励资金均达到数千万元，而柯桥目前未设置会展专项奖励资金，在展览业界的竞争力明显偏弱。柯桥的年举办展览会数量不仅无法与周边杭州、宁波等地相比，与同类城市义乌相比，差距也在逐年拉大。

4.宣传推介需加强。

从我区会展产业的现状看，社会各界对会展业的重要性还未形成共识。对会展业的整体宣传推介上基本处于几个相关职能部门单兵作战的状态。以义乌为例，城市、市场、会展业和义博会等展会的推介多位一体，政府和商城集团投入巨资对相关内容打包进行整体推介，同时政府各部门在认识上高度一致，齐心合力开展城市会展的宣传推介工作，形成了发展会展产业的强大合力。

5.整体品质待提升。

与国内大中城市相比，柯桥区会展产业起步较晚，目前会展市场尚处于培育发展期，存在市场竞争不充分、会展龙头企业和专业人才缺乏、市场体系和市场主体发展不完善等问题。如每年举办的展览会中，除了纺博会、车博会等少数几个展会外，普遍存在规模不大、影响不广、带动力不强、竞争力缺乏等问题，许多展会的信息发布、技术交流、产业联动功能还没有得到很好的发挥，与产业整合也有待磨合。又如因体制机制等方面的原因，目前我们很难吸引优秀的会展专业管理人才加盟，柯桥会展人才缺乏的问题正日益凸显。

三、下一步工作打算

围绕“服务业兴区”战略，坚持以纺博会为龙头，引进、举办更多产业类展会和重要会议、赛事，通过部门联动、综合发力，共同把柯桥打造成为国内外有较高知名度的纺织类会展中心和长三角有较大影响力的综合性会展城市。

1.推动会展产业优质发展。

一是优化会展项目结构。坚持“做精纺博会、做强产业展、做优消费展”，集中精力办好纺博会，进一步提升本地企业参展率和招商工作的全球化程度，充分发挥纺博会的品牌引领作用，有效促进纺织产业转型升级和区域经济发展。积极引进拓展窗帘窗纱、家纺、纺机、印染设备等产业展，以车博会、农博会、家博会等消费类展会为基础拓展特色品牌展会，争取到2020年左右，年举办各类展览会30个以上。二是努力引进高品质会展项目。加强与知名会展城市和知名会展企业招商对接，争取以中国轻纺城名义合作举办各类展会，同时积极向上联系对接，积极争取有新的国字号展会在柯桥举办。三是不断提升既有展会质量。加大对现有品牌展会的支持力度，鼓励组展单位深入推进市场化进程，不断创新展会内容和活动方式，丰富展会内涵，扩大展会规模，提高展会质量，把展会打造成推动产业转型升级、城市经济稳健发展的重要平台。四是建立联动发展机制。整合部门资源和信息，以分工合作、协力推动为原则，立足区域经济发展特色，着力形成城市、市场、产业、展会联动，各部门协力推动，促进会展业健康快速发展的良好格局。大力促进会展产业与旅游产业、休闲产业、文化产业、科技产业的融合，延伸会展产业链条，促进会展物流仓储、电子商务等生产性服务业和酒店、餐饮、零售、交通等生活性服务业发展。

2.扩大柯桥会展影响力。

一是加大宣传推介力度。定期在各大会展城市召开会展推介活动，积极推介柯桥区会展在经济发展、产业支撑、交通区位、会展场馆、管理体制以及历史文化上的优势，重点推介我区在全国中小城市中会展政策支持最大、项目审批最快、管理服务最优、品牌保护最好的良好发展环境，扩大柯桥会展的品牌辐射力。二是加大政策引导力度。进一步加强对展会的依法管理，建议通过建立健全会展资金奖励办法，对影响大、带动力强的展会和原创类展览项目等给予资金支持。合理引导各类资源要素优化配置，创造有利于会展业加快发展的政策环境。继续发挥纺博会的虹吸效应，通过上门招展、以展引展、蹲点招展等形式，加大对外招展力度，引进更多会展企业来柯桥办展。三是加大会议赛事引进力度。会同相关职能部门，积极引进全国性、国际性纺织类专业会议、论坛，积极争取永久落户柯桥，定期举办活动。2017年，体育中心将继续作为浙江毅腾轻纺城队主场，同时，还将作为浙江卫视“天生是优我”节目录制现场和浙超足球联赛主场。我们将进一步利用好会展中心和体育中心场馆资源，大力引进举办大型文化活动，申办、承办有影响力的体育赛事活动，实现大型活动常态化，实现展览、会议和赛事活动的有机融合发展。

3.大力培育领军企业和人才。

一是做强做大会展龙头企业。在大力引进国内外知名会展企业落户柯桥的基础上，扶持一批服务水平高、经营规模大、核心竞争力强的本地专业会展企业，打造为柯桥产业转型升级服务的会展商贸平台。鼓励相关企业对所属会展品牌注册商标，引导会展企业按照国际化、专业化要求策划实施会展项目。二是着力培育新兴会展企业。为会展企业开设“绿色通道”，快速、高效服务企业办理登记手续。支持会展企业创办展览项目并依法开展各种形式的招商引资活动。引导中小型会展企业加强合作，联合办展、共创品牌。培育一批有潜力的中小型会展企业向规模化、专业化、品牌化方向发展壮大。三是加快培养会展专业人才。制订切实可行的会展人才引进激励政策，切实开展会展人才引进工作，吸引更多的国内外高素质会展专业人才来柯桥创业。引导和推动会展企业与高等院校开展合作，开设会展专业和技能培训班，注重培养一批既有创新和策划能力又有现代经营理念的会展中高级管理人才，为我区会展业发展提供人才保证。

主任、各位副主任，当前，区委区政府越来越重视会展产业对柯桥城市经济的推动作用，我们深感责任重大、任务艰巨。但我们坚信，在区委区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督支持下，只要我们鼓足干劲、攻艰克难，一定能将我区会展产业规划好、发展好，必将为柯桥经济社会发展做出更大的贡献！